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政法干警申论热点:“飞行模式”解禁考验管理水平

2018-01-19 15:08:53 政法干警考试网 http://www.huatu.com/ 文章来源:法制日报

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    在国内航空公司的飞机上不能用手机将成为历史。今后,乘客坐飞机时,“飞行模式”终于派上用场,手机看视频、图片等操作会带来更多便利。在有WIFI的航班上,还可尝试下单购物、支付。东方航空、海南航空分别宣布,即日起允许乘客在空中使用手机,但需设置为“飞行模式”,关闭蜂窝移动通信功能。而不具备飞行模式的移动电话等设备,在空中仍然被禁止使用(1月18日《北京青年报》)。
 
    两年前,违反规定使用手机还可能受到5万元罚款的处罚,如今飞行模式终于可以派上用场了。这对于乘机旅客无疑是福音——终于可以在飞机上玩手机了。技术在进步、群众有需求,一切有了可能。在一片欢呼声中,新规对机上管理也提出了更高要求,即能否在便民的同时不降低安全性。
 
    很多媒体在报道时都忽视了一点,即飞机上使用手机只是“有条件开放”,而不是随便怎么玩都可以。按照民航局发布的指南,各航空公司可自行决定是否开禁手机使用,如果允许乘客使用手机,还必须做好多项工作,如明确种类、明确可用和禁用的飞行阶段等。简单地说,在飞机上玩手机必须开启飞行模式,即关闭蜂窝移动通信功能,不能打电话,上网的话只能连接飞机上的WIFI。这一点是硬性要求,至于起飞和降落阶段是否有额外规定,目前各航空公司的要求不尽相同。譬如东航就要求,在飞机滑行、起飞、下降和着陆等飞行关键阶段,乘客禁止使用超过一定尺寸的电子设备,手机也不允许连接耳机、充电线等配件。春秋航空则并无此规定。
 
    笔者以为,真正的难题是,乘客能记住各家的不同规定吗?如果不清楚或明知故犯,空姐能否及时发现制止?不得不说,之所以国内迟迟没有解禁手机的飞行模式,恰恰与这种管理难度有关,此前出于安全考虑,干脆一禁了之。一禁了之当然是偷懒的做法,然则好处也十分明显——只要有人玩手机,就能够及时被发现,便于他人监督。新规实施后,航空公司的宣传是否到位?乘客的手机是否真的开启了飞行模式?这些都难以辨别,更多还是要靠乘客自觉来实现。很可能产生的后果是,具体要求形同虚设,有些严格要求自己的人一旦发现“不听话”没人管,或许也会随波逐流。
 
    尽管没有明确证据表明使用手机影响飞行安全,但也没有完全排除这种可能性。因此,考虑到飞行安全的特殊性,有条件开放的“条件”就应严格得到执行,而不是心存侥幸,“说说就算了”。在解禁之初,这些可能出现的问题尤其需要民航局高度关注,务必在安全的基础上实现便民的初衷。   (宋鹏伟)
(编辑:admin)
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